Casas de apuestas legales en España en 2026

Updated noviembre 2026

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27 de octubre de 2026 · Datos verificados contra el Registro de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).

Una casa de apuestas legal en España se reconoce por un criterio único: figurar en el registro público de la DGOJ y operar bajo dominio .es. Cualquier otra marca que acepte apuestas desde territorio español —desde un .com, con licencia de Curaçao o de Anjouan, o sin licencia visible— queda fuera del sistema regulado. A continuación se presentan las diez operadoras que cumplen este requisito, sus diferencias clave y las ventajas e inconvenientes de apostar en una marca con licencia frente a una que no la tiene.

Las 10 casas de apuestas con licencia DGOJ en España

La siguiente tabla recoge las diez marcas revisadas, todas con la licencia general «Apuestas» y la singular «Apuestas deportivas de contrapartida», y todas operando bajo dominio .es. El titular de la licencia rara vez coincide con el nombre comercial — Bet365 lo es Hillside New Media Malta, Kirolbet lo es Artxibet 2022, Daznbet lo es DZBT Deportes— por lo que la columna refleja la sociedad inscrita, no la marca.

TonyBet: una marca discreta con el RGIAJ como referencia

TonyBet trabaja bajo el paraguas del RGIAJ con un esquema sobrio. El registro en España obliga a la marca a remitir a la autoprohibición a través de la Sede Electrónica de la DGOJ — un trámite que ya implica verificación de identidad y mayoría de edad, y que deja poco margen para el registro «ligero». El resultado es un perfil donde la operativa diaria gira en torno al control, no a la promoción.

Jokerbet: la prueba del juego más seguro marca el ritmo

Jokerbet fija los topes legales de depósito — 600 € diarios, 1.500 € semanales, 3.000 € mensuales— como techo de fábrica, y abre la puerta a subirlos solo tras superar el test de juego más seguro de la DGOJ. Las reducciones se aplican al instante. Quien quiera más margen de juego debe pasar antes por un filtro que la propia autoridad diseña: la marca no decide por sí sola.

1xBet: directo y retransmisiones, sin filtro previo al depósito

1xBet ES ofrece apuestas prepartido y en directo con transmisiones integradas en la plataforma, una combinación poco habitual entre las marcas con dominio .es. La oferta se centra en el evento en vivo y en el catálogo deportivo, con la operativa de registro siguiendo las pautas generales del mercado regulado.

Paston: el «sin riesgo» semanal en lugar del bono de bienvenida

Paston describe su promoción como una oferta semanal de bonos para apostar sin arriesgar dinero propio, fórmula que ocupa el hueco dejado por los bonos de bienvenida eliminados. La marca ha reorganizado sus incentivos hacia un esquema recurrente, en línea con el Real Decreto 958/2020 y su evolución posterior tras la sentencia del Tribunal Supremo 527/2024.

Paf: freebets o bono, a elegir

Paf plantea al usuario nuevo una bifurcación: 20 € en freebets o un bono de depósito del 100 %. Las dos rutas son la misma promoción leída desde dos lados, y cada una arrastra condiciones distintas que la propia casa publica en su página de términos. Elegir entre una y otra depende de cuánto se esté dispuesto a jugar con el saldo del bono y de las restricciones que cada vía lleva aparejadas.

Juegging: alertas, directo y cuenta transparente

Juegging concentra sus funcionalidades en el seguimiento: eventos en directo, alertas de resultados configurables y un área de cuenta donde se consultan los movimientos y premios. La marca trata la información como producto principal — el apostante sabe en cada momento qué ha apostado, qué ha ganado y qué tiene pendiente de retirar—, y el resto de la oferta queda en segundo plano.

Casino Gran Madrid: el casino que también apuesta

Casino Gran Madrid nació como casino físico y opera la vertical de apuestas bajo ESGAMING, SAU. La ficha de la app recuerda la doble condición: licencia DGOJ bajo la Ley 13/2011 y mayoría de edad. Para problemas con el juego, la marca apunta a FEJAR y al RGIAJ, situándose en la órbita del juego responsable clásico.

Retabet: bienvenida al 100 %, con condiciones

Retabet publicita un bono de bienvenida del 100 % hasta 200 € con el primer depósito, recibido «ganes o pierdas». El matiz importa: la expresión promete el saldo promocional pase lo que pase con la primera apuesta, pero el bono está sujeto a los términos y condiciones de la promoción — requisitos de apuesta, cuota mínima, plazo— que determinan cuánto se puede retirar y en qué plazo.

Admiral: la suspensión corta como herramienta propia

Admiral añade a los topes legales un arsenal de pausas voluntarias: suspensión de cuenta de 24 horas a 21 días, aviso cada 60 minutos sobre el tiempo de juego y enlace a BetBlocker. Las reducciones de límite se aplican al instante y los aumentos, a las 24 horas. La marca trata el autocontrol como una pieza central del producto, no como un anexo.

LeoVegas: la licencia con número y domicilio en Ceuta

LeoVegas exhibe sus números de licencia (369/GA/1081 la general, 482/ADC/1081 la singular) y un domicilio social en Ceuta —el enclave que concentra a varios operadores internacionales por la presión fiscal reducida del impuesto sobre actividades de juego—. La trazabilidad es alta, lo que convierte a la marca en un caso útil para entender cómo se lee una ficha DGOJ.

Fundamentos: por qué la licencia DGOJ es la única prueba válida

La Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, parte de una idea sencilla: quien ofrece juego en España necesita un título habilitante — una licencia o una autorización—. Sin él, la actividad se considera prohibida y quienes la promueven quedan sujetos al régimen sancionador. El Real Decreto 1614/2011 desarrolla el régimen de licencias: una licencia general por modalidad (diez años, prorrogable) y licencias singulares por tipo de juego (uno a cinco años). Para las apuestas deportivas, la singular relevante es «Apuestas deportivas de contrapartida», donde el operador es la contrapartida del apostante y el premio se calcula como el stake multiplicado por un coeficiente fijado de antemano.

El dominio .es como señal, no como decoración

La propia DGOJ indica a los jugadores que traten el dominio .es como la señal inequívoca de un operador autorizado. La razón no es estética: la ley considera infracción muy grave ofrecer juego por internet fuera del sitio web específico con dominio .es exigido a los operadores. Una marca que sirva a residentes españoles desde un .com queda, por definición, fuera del sistema regulado, aunque su página se vea idéntica a la de una marca con licencia.

La doble llave: general más singular

No basta con una licencia genérica. La licencia general «Apuestas» habilita para operar, pero cada modalidad de juego exige su singular —apuestas deportivas de contrapartida, cruzadas, mutuas, hípicas—. Si la general caduca o se revoca, las singulares que arrastraba se invalidan con ella. Por eso la condición habitual de una casa de apuestas legal en España es: licencia general «Apuestas» más singular «Apuestas deportivas de contrapartida». Perder una sola convierte el negocio en clandestino.

El régimen sancionador como disuasión

Las infracciones muy graves — operar sin título habilitante o hacerlo fuera del .es— se sancionan con multas de 1.000.000 a 50.000.000 €, con la posibilidad añadida de pérdida del título, inhabilitación de hasta cuatro años y cierre de los servicios de la sociedad de información. Las graves oscilan entre 100.000 y 1.000.000 € o suspensión de hasta seis meses. Las sanciones que la DGOJ ha hecho públicas en los últimos años —la nota de prensa del Ministerio de Consumo de 18 de noviembre de 2024 recogía multas de 5 millones a trece operadores extranjeros no autorizados y su inhabilitación por dos años— dibujan un contorno nítido: la barrera no es simbólica.

Quién puede participar y quién no

La Ley 13/2011 fija un perímetro de exclusión absoluto: los menores de edad, los incapacitados legal o judicialmente, quienes hayan pedido voluntariamente que se les prohíba el acceso al juego y quienes lo tengan prohibido por resolución judicial firme. Operar con cualquiera de estos perfiles no es solo una infracción: es el motivo principal por el que la DGOJ obliga a verificar anualmente que los titulares de cuentas de juego no figuran inscritos en el RGIAJ.

Panorámica de la oferta legal: lo que cabe esperar

Una vez dentro del sistema regulado, la oferta se homogeniza en algunos puntos —el RGIAJ, los topes de depósito, la verificación— y se diversifica en otros —el programa de eventos, las funcionalidades de directo, las promociones—. La diversidad no es caótica: cada operador declara su propio catálogo dentro de un marco común.

Qué puede apostarse y qué no

La ley no establece un listado cerrado de mercados permitidos. Cada operador fija su programa de eventos y publica las reglas particulares de cada apuesta antes de ofrecerla. Un evento válido es un espectáculo deportivo fijado de antemano por el operador, organizado por terceros, cuyo resultado es incierto y está fuera del control del operador y de los apostantes. Las apuestas en directo existen con un tope: la cantidad apostada en vivo queda limitada al saldo que la cuenta de juego tenía en el momento en que el encuentro comenzó. Cash out aparece en la oferta de los operadores sin una norma específica que lo regule — es un rasgo comercial, no una pieza con estatuto propio—. Los esports, las apuestas virtuales, la política o los mercados de novedad no tienen una norma estatutaria que los declare permitidos o prohibidos: lo que decide es el programa del operador.

Las promociones, después de la sentencia 527/2024

El Real Decreto 958/2020 limitó la publicidad del juego —publicidad en radio y televisión solo entre la 1:00 y las 5:00, sin marcas en equipaciones, sin patrocinio de eventos para menores—. La sentencia del Tribunal Supremo 527/2024, de 2 de abril, anuló buena parte del articulado que prohibía los bonos a nuevos clientes, así que un veto universal sobre el «bono de bienvenida» ya no existe. Lo que sigue vigente: nada de promociones a personas inscritas en el RGIAJ o marcadas como jugadoras de riesgo; nada de presentar como gratuito algo que no lo es; nada de testimoniales de ganadores pasados; nada de sugerir que el acierto depende de la habilidad. Si una casa de las revisadas afirma en su página que el decreto les impide ofrecer bono de bienvenida, esa frase refleja la política de la marca, no la norma vigente.

El impuesto que paga el operador, no el jugador

El impuesto sobre actividades de juego grava al operador, no al apostante. El tipo general es el 20 % de los ingresos netos (apuestas menos premios) para apuestas mutuas, de contrapartida y cruzadas; el 22 % de los ingresos brutos para las apuestas deportivas del Estado; y el 10 % para operadores residentes y realmente basados en Ceuta o Melilla —la razón por la que varios grupos internacionales canalizan su licencia española a través de entidades con domicilio en Ceuta—. La traducción práctica: la presión fiscal pesa sobre el margen del operador, no sobre el saldo del jugador. Lo que el jugador tributa pertenece al IRPF y se rige por reglas distintas.

Mecánica del mercado: lo que la cuota se lleva por dentro

Toda cuota lleva dentro un margen — el porcentaje que la casa retiene de cada unidad apostada en un mercado—. Para un mercado de dos resultados a cuotas 1,90 / 1,90, el cálculo es directo: el porcentaje de retorno al jugador es 1 / (1/1,90 + 1/1,90) = 47,5 %, y el margen de la casa es 1 − 47,5 % = 52,5 %. Sí, ese porcentaje parece alto. Lo es: un mercado binario con cuotas iguales y simétricas es el caso peor para el apostante — el reparto a 50/50 haría que el margen fuese 0 %, pero cuotas a 1,90 reparten peor que un cara o cruz limpio—. En mercados de tres resultados (1X2) el porcentaje de retorno suele moverse entre el 90 % y el 97 %, con márgenes del 3 % al 10 % según evento y bookmaker. La cifra del 1,90 simétrico sirve para fijar el techo, no para describir el fútbol real.

Lo que cuesta una semana de juego bajo el tope legal

Tomando el tope legal semanal de 1.500 € como volumen de referencia y un mercado de dos resultados a 1,90 / 1,90 — un ejemplo extremo, no una cuota cotizada—, el coste esperado por el margen se mueve en una horquilla del 25 % al 50 % del volumen apostado, según el número de apuestas y el mercado concreto. Una semana en la que se cruza ese volumen jugando solo mercados con ese perfil deja, en promedio, una pérdida esperada de entre 375 € y 750 €. El dato no predice ninguna apuesta individual: es el promedio estadístico sobre muchas tiradas, no un resultado garantizado. La cifra ajustada al fútbol real, con mercados 1X2 al 95 % de retorno, baja a 75 € por cada 1.500 € apostados — cinco puntos porcentuales, no cincuenta—. La diferencia entre un mercado y otro no es menor: define si una semana de juego termina en saldo positivo o en rojo.

Por qué las freebets no son lo que parecen

Una freebet de 20 € con cuota 2,00 y un mercado al 95 % de retorno vale, en promedio, 20 × (2,00 − 1) ÷ 2,00 × 0,95 = 9,50 €. Eso es el valor esperado del «regalo», no el premio en caso de acierto. Si la cuota baja a 1,50, el valor baja a 20 × (1,50 − 1) ÷ 1,50 × 0,95 = 6,33 €. Y si la freebet se cobra con requisitos de apuesta adicionales —el bono hay que jugarlo N veces antes de retirar—, el valor neto cae otro tramo, porque parte de lo ganado vuelve al mercado y se somete a su margen.

Normativa: el perímetro que rodea a las diez marcas

El perímetro que rodea a las operadoras con licencia DGOJ combina cuatro cuerpos normativos: la Ley 13/2011 como marco, el Real Decreto 1614/2011 con las licencias y los límites, el Real Decreto 176/2023 con el juego seguro y el Real Decreto 958/2020 con la publicidad. Cada uno cumple una función distinta y juntos definen qué puede hacer una casa de apuestas en España y bajo qué condiciones.

Licencias: vigencia, renovación y revocación

La licencia general dura diez años y se prorroga por periodos iguales. La singular, entre uno y cinco años, también prorrogable. Una singular no sobrevive a su general: si la general se revoca, todas las singulares vinculadas se invalidan. El Real Decreto 1614/2011 no establece un tope al número de licencias — el mercado admite tantos operadores como cumplan los requisitos técnicos y económicos—, por lo que la competencia por el apostante español se libra en diferenciales de producto, no en barreras de entrada artificial.

Límites de depósito: el suelo legal y el techo por operador

El Real Decreto 1614/2011 fija un suelo —los límites que cada operador no puede superar—: 600 € al día, 1.500 € a la semana, 3.000 € al mes. Cada operador puede situarse por debajo de esos topes, y de hecho varios lo hacen para perfiles recién verificados. Subir un límite exige pasar el test de juego más seguro de la DGOJ, no haber mostrado comportamiento de riesgo en los tres meses previos, y la nueva cifra entra en vigor como máximo a los tres días; no se puede pedir otro aumento hasta pasados tres meses. Bajar un límite es inmediato y no requiere trámite.

El Real Decreto 520/2026 introduce límites conjuntos entre operadores — 700 € al día, 1.750 € a la semana, 3.300 € cada cuatro semanas— a través de un sistema de control en tiempo real de la DGOJ. La fecha de entrada en vigor está prevista para alrededor del 25 de marzo de 2027, por lo que, mientras esa referencia siga siendo futura, los topes vigentes son los del Real Decreto 1614/2011.

Publicidad: lo que queda y lo que se cayó

La sentencia del Tribunal Supremo 527/2024 anuló los artículos que vetaban los bonos de bienvenida a nuevos clientes, los que afectaban a personas de relevancia pública y los que limitaban la actividad publicitaria en determinados canales. Lo que sigue vigente del Real Decreto 958/2020: ninguna promoción para personas inscritas en el RGIAJ o marcadas como de riesgo; nada de presentar como gratuito algo que tiene condiciones; nada de testimoniales de ganadores pasados; nada de sugerir que el acierto depende de la habilidad. Los términos de cualquier promoción —depósito mínimo, requisitos de apuesta, plazos, tipo de dinero— deben estar disponibles antes del registro y durante el uso.

Fiscalidad del jugador: el IRPF como marco

Las ganancias de apuestas son ganancias patrimoniales dentro de la base general del IRPF, reguladas por la Ley 35/2006. Las pérdidas del ejercicio compensan solo hasta el límite de las ganancias del mismo año —no se arrastran a ejercicios siguientes—. El umbral de los 40.000 € exentos se aplica a premios de loterías y concursos del Estado y a sorteos organizados por entidades sin fines lucrativos, no a premios de casas de apuestas privadas con licencia. Si la casa de apuestas retiene IRPF sobre premios y en qué casos depende de las circunstancias personales de cada contribuyente, por lo que la recomendación operativa es consultar con un asesor fiscal.

Supervisión: cómo se controla a las diez marcas

Supervisar el cumplimiento no es una declaración de intenciones: implica un conjunto de obligaciones periódicas que el operador asume como condición para mantener la licencia y que la DGOJ verifica.

Verificación de identidad y de inscripción en el RGIAJ

Cada operador verifica la identidad del usuario en el registro — un proceso KYC que liga la cuenta al contrato de juego aceptado— y debe comprobar al menos una vez al año que los titulares de cuentas de juego no figuran inscritos en el RGIAJ. Sin verificación de identidad no hay operativa posible. Una vez en el RGIAJ, la cuenta queda suspendida: el usuario no puede depositar ni apostar, aunque sí retirar saldo. La cancelación de una inscripción voluntaria exige un mínimo de seis meses; las inscripciones por resolución judicial no las puede cancelar el inscrito.

Indicadores de juego de riesgo

La DGOJ define al «participante intensivo» como aquel con pérdidas netas semanales de 600 € durante tres semanas consecutivas —200 € para jóvenes, definidos como mayores de 18 años y menores de 25—. Los indicadores objetivos colocan al jugador en una categoría que limita su operativa: nada de promociones, nada de servicio de cliente privilegiado, nada de mensajes comerciales, y solo medios de pago nominales — las tarjetas de crédito quedan restringidas a quienes aparezcan como jugadores de riesgo o intensivos—. El operador detecta el patrón, lo aplica y deja constancia: no es una conversación, es una decisión regulada.

Lo que el jugador pierde cuando sale del sistema

Una casa de apuestas sin licencia DGOJ deja al jugador sin varias capas de protección. No hay verificación periódica de RGIAJ, por lo que una persona inscrita puede seguir operando; no hay ruta de reclamación ante la DGOJ; no hay topes de depósito garantizados; no hay suspensión de cuenta automática; no hay rastro del operador en un registro público al que pueda accederse con una búsqueda. La ley considera esa actividad prohibida y dirige sus sanciones al operador, no al jugador, lo que deja al apostante en una posición de mayor vulnerabilidad sin un responsable identificable al que exigirle cuentas.

Prevención: el RGIAJ, los topes y las pausas

El juego seguro en España no es una capa opcional: forma parte del diseño del producto y se activa desde el registro. Cada casa de apuestas con licencia DGOJ ofrece al usuario, como mínimo, las mismas herramientas —y algunas marcas añaden más—.

El RGIAJ como punto de partida

El Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego es el registro nacional en el que se inscriben las personas que solicitan voluntariamente la prohibición de acceso al juego y quienes la tienen por resolución judicial firme. La inscripción impide abrir nuevas cuentas; en las cuentas abiertas, el operador suspende operativa —depósito y apuesta— y bloquea el envío de comunicaciones comerciales. Una persona puede solicitar su cancelación una vez transcurridos seis meses desde la inscripción; las inscripciones judiciales no son cancelables por el inscrito. El operador debe, además, detectar suplantaciones y suspender cuentas coincidentes con la identidad bloqueada.

Topes de depósito: el filtro mecánico

Los topes legales del Real Decreto 1614/2011 — 600 € al día, 1.500 € a la semana, 3.000 € al mes— son el suelo, no el techo por defecto de cada operador. Varias de las marcas revisadas —Jokerbet, Admiral— los aplican como configuración de fábrica para cuentas nuevas. Subir el tope no es una decisión del operador: exige superar el test de juego más seguro y acreditar ausencia de comportamiento de riesgo en los tres meses previos. Reducir el tope es automático y entra en vigor de inmediato.

Pausas y autoexclusión a medida del operador

La autoexclusión a nivel de operador —distinta del RGIAJ— suele moverse entre uno y seis meses en la mayoría de marcas, con periodos más largos no reversibles hasta pasado cierto plazo. Jokerbet, por ejemplo, fija en seis meses el suelo de irrevocabilidad para autoexclusiones superiores a ese periodo. Admiral añade pausas cortas —de 24 horas a 21 días— como herramienta específica para sesiones impulsivas, junto con avisos cada 60 minutos sobre el tiempo de juego y enlaces a BetBlocker, una herramienta de bloqueo a nivel de dispositivo.

El camino de la queja: dónde acudir si algo falla

El recorrido previsto es, en primer lugar, el servicio de atención al cliente del propio operador; si no hay respuesta satisfactoria, las asociaciones de jugadores y, en último término, la DGOJ como autoridad supervisora. Para problemas con el juego, FEJAR (Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados) y el teléfono 900 200 225 son las referencias habituales que las propias marcas mencionan en sus páginas de juego seguro. Ninguno de estos recursos sustituye al sentido común: pausar la cuenta, reducir el tope de depósito o solicitar la inscripción en el RGIAJ son herramientas que el usuario puede activar sin intermediarios.

Lo que se gana y se pierde dentro del sistema

Una casa de apuestas legal en España no es «la elección segura» por defecto —tampoco una elección que aisle al usuario del riesgo—, pero sitúa al apostante en un perímetro con condiciones explícitas y herramientas concretas. La licencia DGOJ implica verificación de identidad, control del RGIAJ, topes de depósito, juego seguro supervisado, publicidad limitada y fiscalidad regulada. Una marca sin licencia ofrece, a cambio, menos fricción en el registro y, con frecuencia, catálogos más amplios de mercados y promociones; lo que no ofrece es la red que recoge al jugador cuando algo va mal. La diferencia no es marketing: es el conjunto de recursos a los que se puede acudir cuando un cierre de cuenta, una retirada bloqueada o un bono con condiciones oscuras aparecen en el horizonte.

Preguntas frecuentes sobre casas de apuestas legales en España

¿Cómo compruebo que una casa de apuestas tiene licencia de la DGOJ?

La verificación es directa: en el registro público de la DGOJ en ordenacionjuego.es, accesible por nombre de marca, titular o dominio. Si la marca no aparece, no tiene licencia general y singular para operar desde España. Una marca que opera con dominio .es suele figurar; las que sirven desde .com quedan fuera.

¿Por qué una casa de apuestas con licencia en España tiene que usar un dominio .es?

Porque la Ley 13/2011 considera infracción muy grave ofrecer juego por internet fuera del sitio web específico con dominio .es. La DGOJ, además, indica a los jugadores que traten ese dominio como la señal de un operador autorizado. La obligación es legal y operativa a la vez.

¿Qué es el RGIAJ y cómo funciona la autoprohibición?

El RGIAJ es el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego, donde se inscriben las personas que piden voluntariamente que se les prohíba acceder al juego o quienes lo tienen prohibido por resolución judicial firme. La inscripción impide abrir nuevas cuentas y suspender las existentes; la cancelación voluntaria exige seis meses como mínimo.

¿Qué límites de depósito se aplican hoy en una casa de apuestas con licencia en España?

Los topes legales vigentes —Real Decreto 1614/2011— son 600 € al día, 1.500 € a la semana y 3.000 € al mes. Cada operador puede situarse por debajo. Subirlos exige superar el test de juego más seguro y no haber mostrado comportamiento de riesgo en los tres meses previos; bajarlos se aplica al instante. Los topes conjuntos del Real Decreto 520/2026 están previstos para marzo de 2027.

¿Qué pierde un jugador que apuesta en una casa de apuestas sin licencia de la DGOJ?

Pierde la verificación periódica del RGIAJ, los topes de depósito garantizados, la suspensión automática de cuenta, la ruta de reclamación ante la DGOJ y la trazabilidad del operador en un registro público. El régimen sancionador de la Ley 13/2011 apunta al operador —multas de 1 a 50 millones de euros— y no al jugador, por lo que el apostante queda sin un responsable identificable si la casa bloquea una retirada o cierra la cuenta.

¿Tributan en el IRPF las ganancias de las apuestas deportivas?

Sí, como ganancias patrimoniales dentro de la base general del IRPF, reguladas por la Ley 35/2006. Las pérdidas compensan solo hasta el límite de las ganancias del mismo año y no se trasladan a ejercicios siguientes. El umbral de los 40.000 € exentos afecta a premios de loterías y sorteos del Estado y de entidades sin fines lucrativos, no a premios de casas de apuestas con licencia privada. El tratamiento final depende de las circunstancias personales del contribuyente, por lo que la consulta con un asesor fiscal es recomendable.

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